Ugandska digitalna osobna iskaznica na sudu: Viši sud zatražio sudskog vještaka, dok glavni državni odvjetnik niječe iznimku.
Frank Hersey
6. listopada 2022.
Prvo saslušanje u parnici za ljudska prava protiv vlade i agencije za identitet nad nacionalnim sustavom digitalnih osobnih iskaznica Ugande rezultiralo je time da je pravosuđe izdalo raspored izjava i zahtjeva za vještačenje svjedoka da se pripreme za drugo ročište naplaćeno za 13. prosinca 2022.
Uganđani pogođeni isključenjem identiteta koji su bili prisutni na sudu žalili su se u naknadnom obraćanju medijima da se cijeli proces ubrza jer se i dalje svakodnevno suočavaju s isključenjem iz sustava osobnih iskaznica.
Slučaj pod nazivom “Inicijativa za socijalna i ekonomska prava [ISER], Inicijativa za zdravstvenu jednakost i politiku [HEAPI], & Neželjeni svjedok protiv glavnog državnog odvjetnika i Nacionalno tijelo za identifikaciju i registraciju (NIRA) “podnijela je koalicija organizacija civilnog društva u High Court u Kampali u travnju 2022. kako bi tvrdila da je vlada nacionalnu digitalnu osobnu iskaznicu učinila obveznom, što je dovelo do isključenja iz usluga za one koji je nemaju.
Daljnje izjave podnesene su uoči prvog saslušanja, a ispitanici su zatražili vrijeme za podnošenje usporedbe Ugandinog ID sustava s indijskim, između ostalih dokumenata, rekao je Atori Elizabeth iz ISER-a za Biometric Update u e-poruci.
Prvo saslušanje održano je pred njegovim gospodstvom Wamalom Bonifaceom koji je naručio popis zahtjeva amicus curiae i savjeta uoči drugog saslušanja u prosincu, čime je civilnom društvu zapravo dano više vremena za izgradnju slučaja.
Glavna državna odvjetnica Kiryowa Kiwanuka zajedno s NIRA-om zatražila je od suda odbacivanje slučaja, uz troškove, javlja Monitor. Izjava pod prisegom AG-a temelji se na svrsi digitalne osobne iskaznice, kako je citirao Monitor: “Obrazloženje za to je da nepodobni korisnici ne pristupe tim sredstvima na štetu onih koji s pravom imaju pravo na beneficije.”
Kiwanuka je također navela argument Svjetske banke da je za pristupanje potrebna pouzdana identifikacija, napominje The Monitor, te negira mogućnost isključenja:
„Nema dokaza da je upotreba nacionalnog identifikacijskog registra za pristup SAGE-u [Social Assistance Grant for Empowerment] beneficijama starijih osoba isključiva, kao što tvrde podnositelji zahtjeva. NIRA identifikacijski sustav je sveobuhvatan i omogućuje svim osobama bez obzira na dob pristup uslugama registracije.”
Rezultati navodnog isključenja bili su fatalni, posebno među starijim osobama i trudnicama kojima je zabranjena zdravstvena skrb i socijalna skrb, kao što je potpora za starije građane. Jedno od najistaknutijih izvješća do danas bilo je ‘Protjerani i ostavljeni da umru: Kako je pristup nacionalne sigurnosti nacionalnoj digitalnoj osobnoj iskaznici Ugande doveo do općeg isključivanja žena i starijih osoba‘ ( cjelovito izvješće ).
Objavljeno od strane ISER-a i neželjenog svjedoka, u suradnji sa Centrom za ljudska prava i globalnu pravdu na Pravnom fakultetu Sveučilišta New York u lipnju 2021., opsežno istraživanje o utjecaju ugandske osobne iskaznice, poznato kao Ndaga Muntu, otkrilo je da će sustav digitalnog identiteta biti dizajnirano kao “oružje nacionalne sigurnosti”.
NIRA je u potpunosti svjesna niskih stopa registracije i nedavno je razgovarala s ID16.9 podcastom Biometric Updatea o njihovim planovima za povećanje upisa kako bi dosegla još 17 milijuna Uganđana. Srž problema je provedba provjere osobne iskaznice za pristup usluzi kada je trećina stanovništva nema.
“Tražimo od suda da prije svega nije u redu da i dalje imaju obvezni uvjet za nacionalnu osobnu iskaznicu, a ipak i sama NIRA priznaje da postoji značajan broj Uganđana koji nemaju osobnu iskaznicu. Dakle, ako inzistirate na tome, izbacit ćete mnoge ljude”, rekla je Salima Namusobya, izvršna direktorica ISER-a novinarima na dan saslušanja,javlja PML Daily.
Odur Anthony, izvršni direktor HEAPI-ja istaknuo je u priopćenju uoči saslušanja: “Naše najnovije interakcije u zajednici pokazuju da su problemi s nacionalnim sustavom identifikacije i dalje tipična pojava o čemu svjedoče ljudi čiji su pokušaji dobivanja osobne iskaznice bili neuspješni, temeljne pogreške u osobnim podacima, dugotrajna kašnjenja u obradi, i neispravnosti biometrijske opreme, da spomenemo samo neke. Ovi nedostaci činili su temelj za masovno isključivanje.”
Atori Elizabeth iz ISER-a također je istaknula kako se provedba osobne iskaznice nastavlja širiti, kao u Keniji, na obrazovanje: “Ako je upis učenika namijenjen pomoći vladi da uspješno planira za njih, tada će oslanjanje isključivo na podatke iz deficitarnog nacionalnog sustava identifikacije nesumnjivo dovesti do obmanjujućih rezultata. U konačnici, neki će učenici biti isključeni iz pristupa obrazovanju.”