WHITNEY WEBB 23. OŽUJKA 2020
Iako se o njima često raspravlja u vezi s nuklearnim ratom ili sličnim kaotičnim scenarijem, planovi “kontinuiteta vlade” mogu biti potaknuti čak i popularnim, nenasilnim protivljenjem nepopularnom ratu u inozemstvu. Postoji isključivo kako bi održao postojeći sustav, bez obzira na cijenu.
Izvorno objavljeno u The Last American Vagabond
Iako se o njima često raspravlja u vezi s nuklearnim ratom ili sličnim kaotičnim scenarijem, planovi “kontinuiteta vlade” mogu biti potaknuti čak i popularnim, nenasilnim protivljenjem nepopularnom ratu u inozemstvu. Postoji isključivo kako bi održao postojeći sustav, bez obzira na cijenu.
Prošlog tjedna Newsweek je objavio izvješće pod naslovom ” Unutar vojnih tajnih planova ako koronavirus osakati vladu “, koji nudi nejasne opise različitih vojnih planova koji bi se mogli provesti ako bi civilna vlada bila u velikoj mjeri onesposobljena, s fokusom na potencijal trenutne pandemije novog koronavirusa (COVID-19) da rezultira takvim scenarijem.
Autor članka, William Arkin, uvelike uokviruje ove planove kao nove, iako – zakopane duboko u članku – on na kraju spominje da se takvi planovi za nepredviđene situacije mogu pratiti unazad do Eisenhowerove administracije ( iako su postojali prije ) i da su od tada razvijeni i ažurirala ga je većina kasnijih uprava, uglavnom izdavanjem izvršnih naredbi. Arkin također ističe da neki od ovih planova za “kontinuitet vlade” ili COG uključuju “decentralizaciju” vodstva i ustavnih ovlasti, za koje napominje da bi “moglo zaobići normalne ustavne odredbe za nasljeđivanje vlade, a vojni zapovjednici mogli bi biti postavljeni u kontrolu oko Amerike.”
Ipak, postoje ključni aspekti COG-a i njegovog razvoja koje Arkin izostavlja. Na primjer, u svojoj vremenskoj crti o tome kako su se takvi planovi razvijali u razdoblju nakon Drugog svjetskog rata, on prigodno ne spominje bilo koju od velikih promjena COG-a koje je izvršila Reaganova administracija, uključujući Izvršnu naredbu iz Reaganove ere na kojoj se temelje svi trenutni COG programi temeljen. Uistinu, mnogi od “izvanustavnih” aspekata COG-a koje Arkin spominje započeli su tijekom Reaganove administracije, kada su ti planovi preinačeni kako bi se u velikoj mjeri isključili članovi Kongresa, uključujući predsjednika Zastupničkog doma, iz planova nasljeđivanja, pa čak i pomaknuti da se u biti eliminiraju Kongres u slučaju provedbe COG-a, s gotovo potpunom ovlasti koja se umjesto toga daje izvršnoj vlasti i vojsci. Tijekom tog vremena također je osmišljen aspekt COG-a o “devoluciji”, budući da je stvorio tri “tima” predsjednika i kabineta koji će biti stacionirani u različitim dijelovima zemlje izvan glavnoga grada. Arkinova odluka da ne spomene kako je COG bio glavni fokus Reaganove administracije je upečatljivas obzirom na to da je ta uprava godišnje ulagala stotine milijuna dolara u planiranje i razvoj COG-a, a također je redovito provodila vježbe COG-a.
Nadalje, Miami Herald otkrio je 1987. da su COG programi tog doba bili duboko povezani s onim što je Herald nazvao “virtualnom paralelnom vladom izvan tradicionalnih ministarstava i agencija” koja je počela djelovati “gotovo od dana kad je Reagan preuzeo dužnost” i uključivao je vojne i obavještajne operativce kao i mnoge Reaganove najbliže savjetnike, uključujući tadašnjeg direktora CIA-e Williama Caseyja. Glasnik _nadalje je tvrdio da je ta “paralelna vlada” bila odgovorna za skandal Iran-Contra (tj. “umiješan u naoružavanje nikaragvanskih pobunjenika”) kao i za “izradu planova za vanredno stanje za nacionalne izvanredne situacije”, tj. COG, kao i ” nadzor američkih građana koji se smatraju potencijalnim sigurnosnim rizicima.” Ova “paralelna vlada” planirala je koristiti COG kako bi se postavila kao vladajuća sila u zemlji i pritvorila potencijalne protivnike američkog rata s Nikaragvom u slučaju da Reaganova administracija krene u invaziju na zemlju.
Drugi ključni igrači u tim razvojima COG-a iz Reaganove ere, poput bivšeg potpredsjednika Dicka Cheneya, bivšeg direktora CIA-e Jamesa Woosleya i bivšeg ministra obrane Donalda Rumsfelda, također su ostali nespomenuti u Arkinovom članku. Nespominjanje Cheneyja i Rumsfelda posebno su očigledni propusti s obzirom na to da su bili uključeni u provedbu aspekata onih COG planova koji su zaživjeli nakon napada 11. rujna, kada su obojica bili na ključnim položajima u administraciji Georgea W. Busha .
Iako je Arkinovo izostavljanje uloge Reaganove administracije i vodećih neokonzervativaca u razvoju i korištenju COG-a značajno, nedvojbeno je značajnije njegovo nespominjanje jedne od glavnih komponenti COG-a, one koju poznati mediji uglavnom nisu spomenuli za više od desetljeća – Main Core.
Vladina baza podataka o “potencijalnim izazivačima problema”
Kada je Reagan izdao Izvršnu naredbu 12656 , stvorio je COG planove koji se mogu provesti tijekom “bilo koje hitne situacije u vezi s nacionalnom sigurnošću”, koju EO slobodno definira kao “svaka pojava, uključujući prirodnu katastrofu, vojni napad, tehnološku hitnu situaciju ili drugu hitnu situaciju, koja ozbiljno degradira ili ozbiljno prijeti nacionalnoj sigurnosti Sjedinjenih Država.” EO 12656 također je Vijeće za nacionalnu sigurnost (NSC) zadužilo za razvoj i upravljanje COG politikama. Službenik NSC-a zadužen za ovaj “tajni” COG program bio je Oliver North, čije će ime kasnije postati zloglasno zbog ključne uloge koju je igrao u skandalu Iran-Contra. Tijekom saslušanja Iran-Contra kasnih 1980-ih, tadašnji zastupnik Jack Brooks (D-TX) pokušao je zatražitisljedeće pitanje Northu: “Pukovniče North, u vašem radu u NSC-u, niste li u jednom trenutku bili zaduženi za rad na planovima za kontinuitet vlade u slučaju velike katastrofe?” Brooksa je, međutim, odmah prekinuo senator Daniel Inouye (D-HI), koji je izjavio: “Vjerujem da se to pitanje dotiče vrlo osjetljivog i povjerljivog područja, stoga mogu li vas zamoliti da to ne dirate, gospodine.” Brooks je protestirao, ali North naposljetku nije morao dati odgovor.
Kao de facto vođa COG razvoja i planiranja tijekom Reaganove administracije, North je nadgledao stvaranje kontroverzne baze podataka koja je kasnije postala poznata jednostavno kao “Glavna jezgra”. Baza podataka Main Core, prvo izgrađena korištenjem ukradenog softvera PROMIS (više informacija o PROMIS-u ovdje i ovdje ), bila je u biti popis američkih disidenata i “potencijalnih izazivača problema”. Viši vladin dužnosnik s visokom sigurnosnom provjerom i službom u pet predsjedničkih administracija opisao je bazu podataka novinaru Chrisu Ketchamu 2008. na sljedeći način:
“Baza podataka o Amerikancima koji se, često iz najmanjeg i najtrivijalnijeg razloga, smatraju neprijateljima i koji bi u vrijeme panike mogli biti zatvoreni. Baza podataka može identificirati i locirati percipirane ‘državne neprijatelje’ gotovo trenutno.”
Godine 1993. časopis Wired izjavio je sljedeće:
“Koristeći PROMIS, ističu izvori, North je mogao sastaviti popise bilo koga tko je ikada uhićen zbog političkog prosvjeda, na primjer, ili bilo koga tko je ikada odbio platiti porez. U usporedbi s PROMIS-om, lista neprijatelja Richarda Nixona ili crna lista senatora Joea McCarthyja izgledaju sasvim grubo.”
Glavna jezgra je aspekt COG-a koji se najčešće zanemaruje u izvješćima o ovakvim vrstama planova, a Arkinov članak je samo noviji primjer. Dok većina rijetkih spominjanja COG-a u mainstreamu dotiče kako bi ti planovi rezultirali provedbom izvanrednog stanja i suspenzijom Ustava, oni još rjeđe – ako uopće – spominju Main Core. Doista, posljednja “mainstream” izvješća o Main Coreu napisali su prije više od deset godina – sve 2008. – Chris Ketcham u Radaru , Scott Horton u Harper’su i Tim Shorrock u Salonu .
S obzirom na to da se COG sada vraća u mainstream izvještavanje, preispitivanje Main Corea je neophodno jer baza podataka još uvijek postoji i znatno je narasla otkako je Oliver North prvi put nadgledao njezino stvaranje ranih 1980-ih. U Ketchamovom članku iz 2008. o toj temi, on citira tadašnje visoke vladine dužnosnike koji su rekli da je u to vrijeme broj “neprijateljskih” Amerikanaca u toj bazi podataka bio otprilike 8 milijuna. Ketcham nadalje napominje da bi, u slučaju da se COG provede, te osobe mogle biti podvrgnute bilo čemu, od “pojačanog nadzora i praćenja do izravnog ispitivanja, a možda čak i pritvaranja”.
Tim Shorrock, u svom izvještavanju o Main Coreu, primijetio je da je ta baza podataka viđena u upotrebi u Bijeloj kući nakon napada 11. rujna i da postoje snažni dokazi koji upućuju na to da ju je koristila administracija Georgea W. Busha za usmjeravanje domaćeg nadzora. aktivnosti u razdoblju nakon 11. rujna. Vladin dužnosnik koji je rekao novinaru da je vidio kako baza podataka radi u Bijeloj kući nakon 11. rujna “pobijelio je kao plahta” kada je novinar izričito spomenuo naziv “Main Core”. Shorrockovo izvješće također detaljno opisuje kako Main Core uključuje goleme količine informacija o tim “neprijateljskim” Amerikancima, uključujući plodove golemih domaćih programa nadzora NSA-e i drugih američkih saveznih agencija koji traju i danas, a sada bi se trebali proširiti zbog trenutnih koronavirus kriza.
U izvješćunapisan prošle godine o umiješanosti američke i izraelske obavještajne službe i njihovih saveznika iz privatnog sektora u forsiranje novih, zabrinjavajućih programa prije zločina, primijetio sam da Main Core nije dostupan samo američkoj obavještajnoj službi nego i izraelskom obavještajnom aparatu te da je izraelska obavještajna služba bila uključena u stvaranju i širenju Main Corea. To je izvješće također detaljno opisalo kako su članovi Reaganova NSC-a koristili Main Core za ucjenjivanje članova Kongresa, što je praksa koja se vjerojatno nastavila i pod kasnijim administracijama. Također je navedeno kako Main Core danas vjerojatno uključuje isti softver koji sada koristi svaka američka obavještajna agencija i brojne druge federalne agencije koji prodaje Palantir, tvrtka koju je stvorio i u vlasništvu je Trumpov saveznik Peter Thiel.
Main Core i Bill Barrov grabež moći
Iako se Main Core navodno koristio nakon 11. rujna za ciljanje “neprijateljskih” pojedinaca za pojačani domaći nadzor, zabrinutost da bi planovi COG-a u doba koronavirusa mogli poprimiti drastičniji zaokret i uključiti pritvaranje Amerikanaca uključenih u tu bazu podataka sada se čini vjerojatnijim nego ikada. U subotu je Politico izvijestio da je Ministarstvo pravosuđa zatražilo nove “izvanredne ovlasti” tijekom trenutne pandemije, a te ovlasti uključuju mogućnost pritvaranja Amerikanaca na neodređeno vrijeme bez suđenja. Političko također je primijetio da novi kontroverzni zahtjevi DOJ-a “proširuju nekoliko faza pravnog procesa, od početnog uhićenja do načina na koji se slučajevi obrađuju i istražuju.” Prema zahtjevima DOJ-a, neograničeni pritvor bi se pojavio kroz novu mogućnost prema kojoj bi državni odvjetnik ili sudac mogli pauzirati sudske postupke kad god su sudovi “potpuno ili djelomično zatvoreni zbog bilo koje prirodne katastrofe, građanskog neposluha ili druge hitne situacije.”
Ono što Politico nije uključio u svoje izvješće je da je sadašnji državni odvjetnik William Barr proveo proteklih nekoliko mjeseci fino podešavajući i implementirajući program “prije zločina” . Službeno poznat kao “National Disruption and Early Engagement Program” (DEEP), cilj mu je “identificirati, procijeniti i uključiti” potencijalno nasilne pojedince “prije nego što napadnu”. Barr je prvi put najavio ovaj program prošlog listopada u službenom memorandumu i u njemu je naveo da će program biti implementiran negdje tijekom 2020. godine i da će uključivati ”učinkovitu, djelotvornu i programsku strategiju za ometanje pojedinaca koji se mobiliziraju prema nasilju, svim zakonitim sredstva.”
Konferencija za obuku za taj program održana je prošlog prosinca i uključila je članove Ministarstva pravosuđa, Federalnog istražnog ureda i “partnere iz privatnog sektora”. Jedna nedavna izjava DOJ -a u vezi s uhićenjem izvršenim prošle godine u Nevadi, tvrdila je da je taj konkretan slučaj bio dio DOJ-ovog “Nacionalnog programa prekida rada i ranog uključivanja”, sugerirajući da se ovaj program već koristi — barem u nekim dijelovima zemlje.
U svom memorandumu, Barr dalje primjećuje da je programska “taktika ranog angažmana” “rođena iz stava koji smo zauzeli u odnosu na terorističke prijetnje” nakon napada 11. rujna, u biti navodeći da će ovaj program prije zločina koristiti metode iz “Rata o teroru” u zemlji i to u masovnim razmjerima.
S obzirom na kontekst trenutne krize izazvane koronavirusom, nedavni zahtjev DOJ-a za novim ovlastima i ulogu Glavne jezgre u planovima COG-a, jedan dio Barrovog memoranduma prije zločina ističe se. U dijelu dokumenta u kojem Barr navodi koje će se radnje poduzeti kada se pojedinac smatra potencijalno nasilnim ili prijetećim, on piše da će te osobe, između ostalih mjera, biti podvrgnute pritvoru, liječenju mentalnog zdravlja po nalogu suda i elektroničkom nadzoru.
Mogućnost pritvora prije kaznenog djela također je bila prisutna u nedavnom zahtjevu DOJ-a za novim “izvanrednim ovlastima” u svjetlu krize izazvane koronavirusom, budući da se izričito traži da se te nove ovlasti primjenjuju na “sve statute ili pravila postupka koji inače utječu na prije uhićenja , postupci nakon uhićenja, pretkazneni, suđenje i postsudski postupci u kaznenim i maloljetničkim postupcima te svim građanskim procesima i postupcima.” Norman L. Reimer, izvršni direktor Nacionalne udruge odvjetnika obrane u kaznenim postupcima, rekao je za Politico da uključivanje pojma “prije uhićenja” vjerojatno znači da “mogli biste biti uhićeni i nikad izvedeni pred suca dok ne odluče da je hitno ili građanski neposluh je gotov. Smatram da je to apsolutno zastrašujuće.”
Dakle, ako DOJ dobije te nove ovlasti koje je tražio, Ministarstvo pravosuđa pod vodstvom Williama Barra ne samo da će biti ovlašteno pritvarati Amerikance na neodređeno vrijeme bez suđenja, već će ih moći pritvarati bez ikakvih dokaza da su ti pritvorenici počinili zločin ili čak imati planove ili namjeru počiniti zločin. Umjesto toga, DOJ samo treba argumentirati da se pojedinac “mobilizirao prema nasilju”, što je krajnje nejasna fraza koja bi se potencijalno mogla koristiti protiv bilo koga tko izrazi nezadovoljstvo vladom ili vladinom politikom.
Nadalje, budući da je FBI nedavno označio “teoretičare zavjere” (i šire one koji ne vjeruju ili dovode u pitanje vladine narative o prošlosti i sadašnjosti) kao “domaću terorističku prijetnju”, DOJ bi čak mogao tvrditi da je nedostatak slijepog povjerenja vladi narativa predstavlja prijetnju javnom poretku. S obzirom da baza podataka Main Core u svom sadašnjem obliku sadrži masovni nadzor prikupljen iz društvenih medija, telefonskih razgovora/aplikacija za razmjenu poruka, pa čak i financijske informacije (tj. povijest kupnje, itd.) o Amerikancima koji se smatraju neprijateljskim “često iz najmanjeg i najtrivijalnijeg razloga,” ovo otimanje vlasti bez presedana od strane DOJ-a ima autoritarni i orwellovski potencijal ciljanja na legitimno neslaganje kao nikada prije.
S obzirom na to da se avet COG-a sada provlači kroz mainstream diskurs tijekom krize s koronavirusom, ključno je da Amerikanci ostanu na oprezu jer su ta orwellovska i distopijska “rješenja” koja nas navodno štite od trenutne pandemije bila na snazi puno prije COVID-19 pojavio se na svjetskoj pozornici ili se iskrcao na obale SAD-a.
Također je bitno upamtiti da su COG, Main Core i program DOJ-a prije zločina stvoreni i trenutno kontrolirani od strane krajnje korumpiranih i fundamentalno nepouzdanih pojedinaca koji ne samo da su bili uključeni u bezbrojne skandale tijekom godina , već su također instalirali i podržavao neke od najautoritarnijih , najdivljih i najstrašnijih diktatora koje je svijet ikada vidio. Povjeriti im takve neviđene i opasne ovlasti u razdoblju nacionalne konfuzije i panike jednako je pozivanju na užase tih diktatura — prošlih i sadašnjih — da se vrate kući u kokošinjac.
