Jedan od zagovornika spašavanja BioPortovog ugovora o cjepivu protiv antraksa, bio je Donald Rumsfeld, koji je nakon napada izjavio “pokušat ćemo ga spasiti i pokušati stvoriti neku vrstu sporazuma prema kojem ćemo dati još jednu priliku za obavljanje posla istom izvođaču [BioPort]. To je jedina jedinica u ovoj zemlji koja ima nešto u tijeku, i ne ide baš najbolje, kao što ste primijetili.”
Dok su Rumsfeld i drugi radili na spašavanju problematičnog posla sa cjepivom BioPort-antraks, još jedna ponavljajuća figura u ovoj prljavoj sagi, Jerome Hauer, također će igrati ključnu ulogu u promicanju povećanja nabave najprofitabilnijeg i najkontroverznijeg proizvoda. Osim što je bio glavni direktor Kroll Inc. i potpredsjednik u SAIC-u, Hauer je također bio savjetnik za nacionalnu sigurnost tajnika HHS-a Tommyja Thompsona 11. rujna 2001. Istog dana Hauer je također rekao najvišim dužnosnicima administracije da uzmu Cipro kako bi spriječili infekciju antraksom.
Hauer je odigrao ključnu ulogu u savjetovanju vodstva HHS-a tijekom napada antraksa. Nakon napada, Hauer je natjerao Thompsona da osnuje Ured za pripravnostjavnog zdravstva (OPHP) unutar HHS-a, koji je osnovan kasnije te godine. Prvi je bio na čelu D.A. Henderson, bliski suradnik Joshue Lederberga i izvorni osnivač Johns Hopkins Working Group on Civilian Biodefense, u kojoj su bili Jerome Hauer i Hendersonova štićenica, Tara O’Toole. Sam Hauer će doći zamijeniti Hendersona kao OPHP samo nekoliko mjeseci kasnije.
Naknadnim zakonima, koje je djelomično oblikovao Robert Kadlec, rezultirat će time da će OPHP ustupiti mjesto pomoćnika ministra za pripravnost za hitne slučajeve u javnom zdravstvu (ASPHEP), a koje će također zauzeti Hauer. Hauer i njegov zamjenik William Raub tada bi pomogli potaknuti Pentagon da nastavi sa cijepljenjem trupa, unatoč dugogodišnjoj zabrinutosti zbog sigurnosti cjepiva. Ubrzo nakon što je napustio HHS 2004., Hauer će brzo biti dodan u upravni odbor BioPort-a pod novim imenom “Emergent Biosolutions”, mjesto na kojem je i danas.
Svi sustavi u pokret
Nakon napada antraksom, predviđanja Roberta Kadleca za sudnji dan za bioterorističke incidente postala su pretjerana. “To nisu boginje vaše majke”, reći će Kadlec za LA Times krajem listopada 2001., “To je lovac F-17 Stealth – dizajniran je da bude nevidljiv i ubija. Ne uspijevamo u naporima biološke zaštite. Ne smatramo ovo oružjem – naivno gledamo na to kao na bolest.” Kako se u članku navodi, ovaj soj velikih boginja “stealth fighter” nije postojao. Umjesto toga, Kadlec – koji je sada imao Rumsfeldovo uho za pitanja bioobrane – očekivao je da bi takav soj uskoro mogao biti genetski modificiran.
Naravno, u to vrijeme jedina vlada za koju se znalo da je genetski modificirala patogen bila je SAD, kako je izvijestila Judith Miller iz New York Timesa. Miller je u listopadu 2001. izvijestila da je Pentagon, nakon napada antraksom, odobrio “projekt stvaranja potencijalno snažnijeg oblika bakterije antraksa” putem genetske modifikacije, projekt koji će provoditi Battell Memorial Institute (Memorijalni institut Battelle).
Ovo je bio nastavak projekta, koji je uključivao Williama Patricka i Kena Alibeka, a Pentagon ga je ponovno pokrenuo nakon napada antraksom, iako je nejasno jesu li Patrick ili Alibek nastavili raditi na naknadnoj iteraciji Battelleovih napora da proizvede virulentniji soj antraksa. Taj je projekt pauziran mjesec dana prije kada su Miller i drugi novinari otkrili postojanje programa u članku objavljenom 4. rujna 2001.
Nakon što su procurile vijesti o planovima Pentagona da ponovno počne razvijati virulentnije sojeve antraksa, podignute su optužbe da SAD krši Konvenciju o biološkom oružju. Međutim, SAD su za dlaku izbjegle da moraju priznati da su prekršile konvenciju, s obzirom na to da su samo mjesec dana nakon vježbe “Mračna zima” u srpnju 2001., SAD odbacile sporazum kojim bi bila nametnuta zabrana biološkom oružju.
New York Times je posebno istaknuo da su eksperimenti s genetski modificiranim antraksom koje su izvodili u Battelleovoj ustanovi West Jefferson bili “značajan razlog” iza odluke Bushove administracije da odbije nacrt sporazuma, a američka vlada je u to vrijeme tvrdila da “neograničeni posjeti stranih inspektora farmaceutskim ili obrambenim objektima mogu se koristiti za prikupljanje strateških ili komercijalnih informacija.” Naravno, jedan od tih “farmaceutskih ili obrambenih objekata” u konačnici je bio izvor antraksa koji se koristio u napadima.