NAJAVA VIJESTI 4. listopada 2022
Europska zdravstvena unija: HERA uspostavlja dinamički sustav nabave za učinkovitiju zajedničku nabavu OZO u borbi protiv zdravstvenih prijetnji
U lipnju 2022. HERA je pokrenula pilot sustav dinamičke nabave (DPS) kako bi bolje odgovorila na potrebe država članica i Komisije u zajedničkoj nabavi osobne zaštitne opreme (PPE).
DPS usmjerava buduće zajedničke nabave za medicinske protumjere za suzbijanje prekograničnih zdravstvenih prijetnji. Tvrtkama koje žele ponuditi proizvode omogućuje pretkvalificiranje i registraciju u sustavu (op.prev.: Sjetite se Srebrene maline). Kao rezultat toga, HERA će moći uštedjeti dragocjeno vrijeme za prepoznavanje adekvatnih potencijalnih kandidata pri nabavi OZO u vrijeme zdravstvene krize.
Pilot faza temelji se na potpuno elektroničkom postupku, podržanom vanjskom elektroničkom platformom.
Dobavljači OZO pozvani su da sudjeluju u DPS-u kako bi bili kvalificirani za buduće natječaje. Pretkvalifikacijska faza ostat će otvorena 4 godine (do svibnja 2026.).
Više informacija na DPS: Objavljeni natječaji (mercell.com)
Sljedeći koraci
Na temelju rezultata pilot projekta, Komisija bi mogla razmotriti proširenje DPS-a na druge medicinske protumjere.
Pozadina
Komisija podržava pripravnost i napore svih država članica u hitnim zdravstvenim situacijama. Jedan od ključnih ciljeva Komisije za zdravstvenu pripravnost i odgovor (HERA) je osigurati razvoj, proizvodnju, nabavu i pravednu distribuciju ključnih medicinskih protumjera.
Sporazum EU-a o zajedničkoj nabavi (JPA) nudi 36 država sudionica zajedničku nabavu medicinskih protumjera za prekogranične zdravstvene prijetnje kao alternativu ili nadopunu nabavi na nacionalnoj razini. JPA je bio ključni element u pomoći državama članicama tijekom pandemije COVID-19. Unatoč svojoj korisnosti, JPA nije zamišljen kao alat koji bi se koristio u hitnim slučajevima. Dok je pandemija istaknula važnost odgovarajuće pripremljenosti za hitne slučajeve, stavila je ogroman pritisak na mehanizam. U tom kontekstu zajednički tim za nabavu istražuje dinamički sustav nabave (DPS).
ODGOVOR NA ZDRAVSTVENE KRIZE
OVO DO SADA NIJE VIĐENO
Europska komisija dobila ovlasti da proglasi izvanredno stanje
Europska komisija moći će proglasiti izvanredno stanje u području javnog zdravlja na razini Unije, što je jedna od mjera za snažniji odgovor na zdravstvene krize u EU-u koje su u utorak podržali eurozastupnici.
Zastupnici su s 542 glasova za, 43 protiv i devet suzdržanih podržali dogovor s Vijećem o davanju većih ovlasti Europskom centru za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC), kao i niz mjera za bolji odgovor na ozbiljne prekogranične prijetnje zdravlju s 544 glasova za, 50 protiv i 10 suzdržanih.
Komisija će moći proglasiti izvanredno stanje u području javnog zdravlja na razini EU-a i tako pokrenuti mehanizme za praćenje nestašica lijekova ili aktivirati potporu Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC). ECDC će surađivati s Europskom komisijom, nacionalnim i europskim tijelima, međunarodnim organizacijama kako bi se osigurala njihova usklađenost.
“Europska unija moći će proglasiti izvanredno stanje i mimo Svjetske zdravstvene organizacije u slučaju pandemije, u slučaju zdravstvene krize, a to omogućuje da se iskoriste svi novi uspostavljeni mehanizmi – a jedan od najvažnijih je zajednička nabava lijekova i medicinske opreme”, rekao je Hini Tomislav Sokol, hrvatski eurozastupnik iz redova pučana.
Istovremeno će se moći ograničiti paralelne aktivnosti nabave i pregovora za proizvode koji se zajednički nabavljaju na razini EU-a.
“U hrvatskom je nacionalnom interesu da postoji jedinstveni europski pristup nabavi da bi sve države istovremeno, pod jednakim uvjetima dobile medicinsku opremu i lijekove, a pogotovo da prve dobiju one kojima je to najpotrebnije”, naglasio je Sokol.
Eurozastupnica Biljana Borzan (S&D/SDP) rekla je u razgovoru Hini da je “u hitnim situacijama neprihvatljivo da svaka država članica EU-a reagira na svoj način”.
To je bio slučaj na početku pandemije korona virusa, ali to se mijenja ovim prvim paketom o europskoj zdravstvenoj uniji, ističe Borzan, dodavši da se nove mjere odnose na hitne zdravstvene situacije na razini Unije.
Karcinomi, kardiovaskularne bolesti, pretilost, alkoholizam u većoj ili manjoj mjeri pogađaju sve članice Europske unije, a Borzan smatra da su to zdravstveni problemi “za koje nema smisla da se borimo svatko ponaosob” te očekuje da će se više tih problema u budućnosti rješavati s europskog nivoa.
Iako je područje zdravstva u nadležnosti država članica, ima zdravstvenih problema koji se ne mogu riješiti na nacionalnoj i lokalnoj razini.
“Upravo ova pandemija, kao i nejednakosti u kvaliteti zdravstvene zaštite, pokazuju da postoje problemi koje EU treba riješiti zajedničkim djelovanjem. Manjim državama sa slabijim fiskalnim kapacitetima, s manje resursa, s manje farmaceutske industrije na njihovom teritoriju, upravo je u interesu da EU zajednički rješava probleme”, rekao je Sokol, koji je nedavno imenovan izvjestiteljem EP-a za uredbu o europskom prostoru za zdravstvene podatke.
“Ideja je da se uspostavi jedinstveni europski sustav i da se zdravstveni podaci pacijenata mogu koristiti u različitim državama članicama. Primjerice, ako ste na službenom putovanju u Njemačkoj, a imali ste prometnu nesreću, infarkt, neki zdravstveni problem, vama je u interesu da liječnici dobiju vaše zdravstvene podatke što jednostavnije da vas mogu liječiti”, objasnio je zastupnik.