Napisao Robert Kogon, 01.03.2023.
“Twitter Files” razotkrili su brojne kontakte između dužnosnika američke vlade i Twittera i zahtjeve za suzbijanje profila ili sadržaja: posebno u kontekstu navodnih “dezinformacija” o Covidu-19. No, ono što nisu otkrili je da je zapravo postojao formalni vladin program izričito posvećen “Borbi protiv dezinformacija o Covidu-19” u koji su upisani Twitter, kao i sve druge velike platforme društvenih medija.
Kao dio ovog programa, platforme su podnosile mjesečna (kasnije dvomjesečna) izvješća vladi o njihovim naporima za cenzuru. Ispod je slika arhive izvješća “Borba protiv dezinformacija o Covidu-19”.
Nisam morao hakirati intranet američke vlade da bih ih pronašao. Sve što sam trebao učiniti je pogledati na javnoj web stranici Europske komisije. Jer dotična vlada ipak nije američka vlada, već Europska komisija.
Izvješća su dostupna ovdje. Da ne bi bilo sumnje da je ono što je sporno u “Borbi protiv dezinformacija o Covidu-19” cenzura – ali kako bi moglo biti ikakve sumnje? – na internetskim stranicama Komisije navodi se da izvješća uključuju informacije o “degradiranom i uklonjenom sadržaju koji sadržava lažne i/ili obmanjujuće informacije koje bi mogle prouzročiti tjelesnu štetu ili narušiti politike javnog zdravlja” (naglasak autora).
Doista, Twitter izvješća, posebno, uključuju podatke ne samo o uklonjenom sadržaju, već io izravnim obustavama računa. Upravo zahvaljujući podacima koje je Twitter prikupljao kako bi zadovoljio očekivanja EU-a, znamo da je 11.230 računa obustavljeno u skladu s nedavno ukinutom Politikom informiranja o covidu-19 na Twitteru. Na primjer, grafikon u nastavku preuzet je iz posljednjeg izvješća Twittera (ožujak-travanj 2022.) EU-u. Imajte na umu da su podaci “globalni”, odnosno Da je Twitter izvještavao Europsku komisiju o cenzuri sadržaja i računa diljem svijeta, a ne samo u EU.-u.
Da budemo jasni: apsolutno je nemoguće da Twitter nije imao kontakt s dužnosnicima EU-a o cenzuri neslaganja s Covidom-19, jer je EU imao program posebno posvećen tome, a Twitter je bio dio njega. Nadalje, apsolutno je nemoguće da Twitter i dalje ne stupa u kontakt s dužnosnicima EU-a u vezi s cenzuriranjem internetskog sadržaja i govora općenito.
To je zato što je EU-ov program “Borba protiv dezinformacija o bolesti COVID-19” pokrenut u okviru njegova općenitijeg takozvanog Kodeksa prakse o dezinformacijama. U skladu s Kodeksom Twitter i druge internetske platforme i tražilice preuzele su obveze u borbi protiv, odnosno suzbijanja, onoga što Europska komisija smatra “dezinformacijama” ili “dezinformacijama”.
U lipnju prošle godine usvojen je “ojačani” Kodeks prakse o dezinformacijama, koji je stvorio formalizirane zahtjeve za izvješćivanje potpisnika Kodeksa poput Twittera. Ostali glavni potpisnici Kodeksa uključuju Google/YouTube, Meta/Facebook, Microsoft – koji je posebno vlasnik LinkedIna – i TikTok.
Nadalje, postroženim Kodeksom osnovana je i “stalna radna skupina” za dezinformacije, u kojoj moraju sudjelovati svi potpisnici kodeksa i kojom predsjeda nitko drugi nego sama Europska komisija. “Radna skupina” također uključuje predstavnike službe vanjskih poslova EU. (Za više detalja pogledajte odjeljak IX Kodeksa pod nazivom “Stalna radna skupina.”)
A ako to nije bilo dovoljno, u rujnu prošle godine EU je otvorila “digitalno veleposlanstvo” u San Franciscu, kako bi bila upravo blizu Twittera i drugih vodećih američkih tehnoloških tvrtki. Za sada veleposlanstvo navodno dijeli uredski prostor s irskim konzulatom: što znači, prema Google kartama, da je udaljen oko 10 minuta vožnje od sjedišta Twittera.
Dakle, apsolutno je nemoguće da Twitter nije imao i ne nastavlja imati kontakt – štoviše opsežan i redovit kontakt – s dužnosnicima EU-a o cenzuriranju sadržaja i računa koje Europska komisija smatra “pogrešnim” ili “dezinformacijama”. Ali nismo čuli apsolutno ništa o tome u “Twitter Files”.
Zašto? Odgovor je: budući da je cenzura EU-a doista vladina cenzura, odnosno cenzura koju Twitter mora provesti pod boli sankcija. To je razlika između cenzure EU-a i onoga što je sam Elon Musk osudio kao “cenzuru američke vlade”. Potonje je iznosilo poticaje i zahtjeve, ali nikada nije bilo obvezno i nikada nije moglo biti obvezno, zahvaljujući Prvom amandmanu i činjenici da nikada nije postojao nikakav provedbeni mehanizam. Svaki zakon koji stvara takav provedbeni mehanizam očito bi bio neustavan. Stoga je Twitter uvijek mogao jednostavno reći ne.
No, sve dok želi ostati na tržištu EU, Twitter ne može odbiti zahtjeve Europske komisije. Kao što je objašnjeno u mom prethodnom članku ovdje, provedbeni mehanizam kojim se Kodeks prakse obvezuje jest Akt EU-a o digitalnim uslugama (DSA). DSA daje Europskoj komisiji ovlast izricanja novčanih kazni do 6% globalnog prometa na platformama za koje utvrdi da krše Kodeks: n.b. globalni promet, a ne samo promet na tržištu EU!.
Komisija se nije sramila podsjetiti Twitter i ostale tehnološke tvrtke na ovu prijetnju, objavivši tako tweet u nastavku u lipnju prošle godine upravo na dan kada je objavljen “ojačani” Kodeks prakse.
To je bilo prije nego što je Europski parlament uopće usvojio DSA! No, DSA je posljednje dvije godine mač Damokla koji visi nad glavama Twittera i drugih internetskih platformi, a to je sada zakon. Nakon što ga Komisija proglasi “vrlo velikom internetskom platformom”, što je u njezinu slučaju neizbježno, Twitter će imati četiri mjeseca da pokaže usklađenost, kao što to jasno pokazuje u nastavku “vremenska crta DSA-e”.
Nadalje, ovlast za primjenu financijskih sankcija nije jedina izvanredna provedbena ovlast koju DSA daje Komisiji. Povjerenstvu se također daje ovlast za provođenje bezuvjetnih inspekcijskih pregleda prostorija trgovačkih društava, zapečaćenje prostora za vrijeme trajanja inspekcijskog nadzora i dobivanje pristupa svim “knjigama ili evidencijama” koje želi. (Ovdje pogledajte članak 69. DSA-a.) Takve inspekcije, koje su se prethodno koristile u kontekstu prava tržišnog natjecanja EU-a, u literaturi su neobično poznate kao “racije u zoru”. (Pogledajte ovdje, na primjer.)
Zbog toga su Elon Musk i “Twitter Files” toliko opširni o navodnoj “cenzuri američke vlade” i tako spremni “izbaciti” privatnu komunikaciju dužnosnika američke vlade, ali su zadržali odgovarajuću šutnju u vezi sa zahtjevima EU za cenzurom i nisu otkrivali privatne komunikacije bilo kojeg dužnosnika ili predstavnika EU-a. Europska unija drži Elona Muska taocem, a nijedan talac pri zdravoj pameti neće učiniti ništa da iritira otmičare.
Daleko od bilo kakvih znakova prkosa Kodeksu i DSA-u, ono što dobivamo od Elona Muska su ponovljena obećanja vjernosti: poput tweeta u nastavku koji je objavio nakon sastanka s povjerenikom EU-a za unutarnje tržište Thierryjem Bretonom u siječnju. (Za ranije takvo obećanje u obliku zajedničke video poruke s Bretonom, pogledajte ovdje.)
A ako Musk ikada bude trebao sumnjati u to što treba učiniti kako bi ispunio zahtjeve EU-a, pomoć je uvijek blizu, štoviše udaljena samo 10 minuta. “Digitalni veleposlanik” EU-a u Silicijskoj dolini Gerard de Graaf jedan je od autora DSA-e.
Ali ako se Elon Musk toliko boji prelaska IZ EU-a, zašto je onda obnovio toliko računa disidenta Covida-19? Nije li to bio čin prkosa EU-a, a posebno njegova programa “Borba protiv dezinformacija o covidu-19”?
Pa, ne, nije bilo.
Prvo, treba podsjetiti da je Musk prvotno obećao “opću amnestiju” svih suspendiranih računa. Kao što je objašnjeno u mom ranijem članku ovdje, to je brzo izazvalo oštar i javni prijekor od nikoga drugog do Thierryja Bretona, a Musk nije uspio proći. Umjesto toga, u skladu s Bretonovim zahtjevima, došlo je do obnove odabranih računa od slučaja do slučaja, koja je nedavno usporena na kap.
@OpenVaet, čiji je vlastiti Twitter račun i dalje obustavljen, održava djelomični inventar suspendiranih Twitter računa. Od ovog pisanja vraćeno je samo 99 od 215 računa u uzorku ili otprilike 46%. (Ovdje pogledajte proračunsku tablicu @OpenVaet o još uvijek zabranjenim i vraćenim računima.) Pod pretpostavkom da je uzorak reprezentativan, to bi značilo da je više od 6.000 računa i dalje suspendirano.
I to da ne spominjemo podmukliji oblik cenzure koji je “filtriranje vidljivosti” ili “zabrana u sjeni”. Prema motu “Sloboda govora nije sloboda dosega”, Elon Musk nikada nije zanijekao da će se Twitter nastaviti upuštati u potonje. Mnogi od povratnika covid-19 disidenata primijetili su neobičan nedostatak angažmana, što ih je navelo da se zapitaju jesu li njihovi računi zapravo još uvijek podvrgnuti nenajavljenim posebnim mjerama.
No, drugo, i još važnije, još jednom pogledajte arhivu gore prikazanih izvješća “Borba protiv dezinformacija o Covidu-19”. To je kompletna arhiva. Izvješća za ožujak i travanj 2022. konačni su skup izvješća. U lipnju prošle godine, kao što je ovdje navedeno, Europska komisija prekinula je program, preklapajući izvješćivanje o “dezinformacijama” o covidu-19 u općenitije zahtjeve izvješćivanja utvrđene “ojačanim” Kodeksom prakse o dezinformacijama.
Do tada je većina najuzbudljivijih mjera za Covid-19 u EU-u, uključujući “putovnice za cjepiva”, već bila okončana, a većina ostataka od tada je postupno vraćena. Elon Musk tako je dopustio (nekima) neslaganje s Covidom-19 natrag na Twitter kada, barem u EU, više gotovo da i nije bilo javne politike s kojom bi se moglo neslagati.
Međutim, režim cenzure EU-a kao takav još uvijek je vrlo na snazi, a cenzuri se nipošto nije došao kraj na Twitteru. Tako je u samoj noći brazilskih izbora 30. listopada Twitter već cenzurirao lokalna izvješća o izbornoj prijevari. Poznate oznake upozorenja “obmanjujuće”, koje su nekada korištene za karantenu izvješća o štetnosti cjepiva protiv Covida-19 sada su se ponovno pojavile, inzistirajući na tome da su prema neimenovanim “stručnjacima” izbori u Brazilu “sigurni i regularni”. (Za primjer, pogledajte moju nit ovdje.)
Bilo da se radi o izbornom integritetu/prijevari u zemljama od interesa, ratu u Ukrajini ili “sljedećoj pandemiji” za koju EU već rezervira kapacitet “cjepiva” za mRNA, možete biti uvjereni da EU neće nedostajati novih tema “dezinformacija” koje zahtijevaju cenzura i na to će Elon Musk i Twitter pristati.
Hoće li ta cenzura poprimiti oblik izravnih suspenzija i uklanjanja sadržaja ili “degradacije” sadržaja i “filtriranja vidljivosti” računa sekundarna je stvar. Europska komisija moći će razraditi takve detalje s Twitterom i drugim platformama.
Naime, DSA nadalje zahtijeva od platformi da Komisiji omoguće pristup svojim pozadinskim uredima, uključujući, kako slavodobitno primjećuje Thierry Breton u postu na blogu ovdje, “crnu kutiju” algoritama koji su u središtu sustava platformi”. Kako je navedeno na internetskim stranicama Komisije, Komisija čak osniva Europski centar za algoritamsku transparentnost kako bi mogla bolje ispuniti svoju “nadzornu” ulogu u tom pogledu.
Nepotrebno je reći da se takva “transparentnost” ne odnosi na obične korisnike kao što smo vi ili ja. Za nas će algoritamsko funkcioniranje platformi ostati “crna kutija”. Međutim, Komisija će moći znati sve o tome i zahtijevati izmjene kako bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima EU-a.
Izvorno objavljeno na Brownstone Institutu
